Como todos já sabemos, nos últimos meses o mundo vem enfrentando uma pandemia de uma nova linhagem do Coronavírus, o COVID-19. Com o objetivo de reduzir a velocidade de transmissão da doença e, consequentemente, reduzir a sobrecarga nos sistemas de saúde, muitos países vêm adotando diferentes níveis de isolamento social.

No Brasil, ainda não se tem definida uma estratégia nacional, mas diversos estados e municípios vêm adotando a mesma política. Com base no decreto nº 10.282/2020, que regulamenta a Lei nº 13.979/2020, são definidos os serviços públicos e as atividades essenciais para enfrentamento da emergência de saúde decorrente do Coronavírus. Neste contexto, a assistência social e o atendimento à população em estado de vulnerabilidade são apresentados como serviços indispensáveis que, se não atendidos, colocam em perigo a sobrevivência, a saúde ou a segurança da população.

Apesar de já presente na Tipificação Nacional dos Serviços Socioassistenciais, que prevê no contexto da Alta Complexidade o Serviço de Proteção em Situações de Calamidades Públicas e de Emergência, a presente pandemia tem exigido dos gestores e dos profissionais do SUAS uma completa readequação de suas atividades para conciliar o exercício inerente a política que prevê o trabalho social junto a indivíduos e famílias e as recomendações postas pela OMS sobre a necessidade de isolamento social para conter o avanço e reduzir a possibilidade de contágio e disseminação do COVID-19 ou Coronavírus.

Algumas questões tem sido presentes nos grupos de discussão do GESUAS:

• Os serviços da assistência social deverão ser suspensos?
• Como ficam nossos profissionais do SUAS?
• Como dar atenção aos usuários e ao mesmo tempo atender as recomendações de saúde, principalmente no que tange ao isolamento social?

Assim como estes questionamentos, é consenso a importância que a política de assistência social tem e seu compromisso com a população mais vulnerável em nosso país. Muitas das medidas recomendadas não poderão ser acessadas pela população mais carente. Portanto, precisamos pensar em adequações na perspectiva de atendimento para não incorrermos em situações de vulnerabilidade e, porque não dizer violações de direito decorrentes das próprias medidas que estão sendo recomendadas.

O artigo publicado no Estadão O COVID-19, as desigualdades brasileiras e a Assistência Social pontua brilhantemente o olhar que precisaremos ter com os mais vulneráveis, neste momento de crise.

Neste texto, destaco algumas estratégias que estão sendo utilizadas para garantir a segurança dos profissionais do SUAS e da sociedade, sem deixar de oferecer os serviços e benefícios da Assistência Social. Além disso, trago uma contribuição na qual o GESUAS trabalhou duro ao longo dos últimos dias para oferecer gratuitamente um meio de facilitar que o SUAS se mantenha ativo e eficaz, mesmo diante das atuais adversidades.

Redução de carga horária e revezamento das equipes técnicas

Muitos municípios estão adotando escalas de trabalho para manter os serviços abertos e disponíveis para a população. Com equipes reduzidas é importante focar na organização e estruturação de informações para os usuários de forma a atendê-los da melhor maneira possível. Neste contexto estabelecer fluxos de atendimento entre as equipes de recepção e os técnicos de nível superior é fundamental para otimizar o tempo de ambos e permitir atender mais pessoas. Veja nosso texto sobre estratégias ao se trabalhar com equipes reduzidas.

Suspensão de atividades coletivas

Uma das principais recomendações para evitar a propagação e o contágio pelo Coronavírus é evitar aglomerações. Apesar de ações coletivas e acompanhamentos em grupo serem uma das principais estratégias utilizadas no PAIF e no PAEFI, recomenda-se fortemente a suspensão destas atividades, principalmente aquelas realizadas com idosos. Idosos, doentes crônicos e imunossuprimidos são considerados grupo de risco e, caso infectados, possuem maior chance de desenvolverem complicações.

Agendamento de atividades para evitar aglomerações

Ainda como propósito de evitar aglomerações, secretarias tem adotado como prática o agendamento dos atendimentos ao público. Dessa forma, famílias e indivíduos comparecem aos equipamentos em horários pré-determinados, reduzindo, assim, o contato com outras pessoas. Agendamentos via telefone e aplicativos são alternativas interessantes.

Abertura de novos canais de comunicação

Manter a população informada é fundamental em situações de calamidade. Utilizem as redes sociais, rádios e quaisquer canais de comunicação disponíveis para alertar as famílias sobre o funcionamento das ações da assistência social, os serviços que estarão disponíveis, os horários e a forma de acesso.

É importante compreender quais estratégias serão mais eficazes para fazer com que a informação chegue a população mais vulnerável. Uma demanda crescente nas situações de calamidade são os benefícios eventuais. Especialmente no contexto atual, muitas famílias estão perdendo suas fontes de renda e precisarão recorrer a assistência social para acesso a cesta básica, por exemplo, para garantir o sustento de seus entes. Caso deseje se aprofundar, temos um artigo só com dicas para melhorar a comunicação com a população.

Esforço para acolher pessoas em situação de rua

A população em situação de rua está entre o público alvo da assistência no enfrentamento da Covid-19. Esta população, normalmente, não possui acesso a água, sabão ou álcool em gel, por exemplo, itens fundamentais para higienização e prevenção ao coronavírus.

Em muitas cidades, esforços estão sendo realizados para retirar pessoas da rua e leva-las para unidades de acolhimento, ofertando não só condições de higiene, mas também alimentação e reduzindo sua exposição ao vírus. Acreditamos, ainda, que a articulação e a identificação das vagas nas unidades de acolhimento sejam fundamentais para potencializar as ações da assistência social.

A contribuição do GESUAS contra o COVID-19

O nosso propósito aqui no GESUAS é bem claro: Entregar soluções que contribuam para que pessoas superem suas situações de vulnerabilidade e risco social. Fazemos isso hoje através dos conteúdos em nosso blog, compartilhamento de experiências em nossos eventos e cursos, além de permitir uma gestão do SUAS baseada em informações através do nosso software. Fazemos isso com muito carinho e nos dedicando de corpo e alma.

Nesta guerra contra o Coronavírus e ao ouvir demandas de profissionais de vários estados, sentimos a necessidade de fazer algo que fizesse a diferença em cada cidade do país.

Dessa forma, surgiu a ideia de compartilhar nossos mais de 10 anos de experiência em gestão eletrônica do SUAS disponibilizando gratuitamente uma versão do nosso sistema, já utilizado por mais de 100 municípios de todos os tamanhos, em todas as regiões do país. Algumas dessas cidades já vem obtendo grande sucesso em utilizar os dados do sistema para nortear as ações nessa crise – como Laguna, em Santa Catarina.

Com o GESUAS COVID-19, as equipes da Assistência Social de qualquer município poderá:

• Localizar facilmente a população de risco a partir dos dados do CadÚnico;
• Identificar o público que poderá ter acesso aos auxílios emergenciais ofertados pelo governo;
• Realizar agendamentos para equipamentos e serviços socioassistenciais;
• Visualizar em tempo real vagas em unidades de acolhimento;

Com isso, esperamos reduzir as aglomerações, facilitar diversos processos da sua equipe e possibilitar a adoção do home office nos equipamentos, garantindo, dessa forma, que os técnicos e demais servidores tenham mais segurança no trabalho.

Se você é gestor e quer utilizar o GESUAS COVID-19 neste momento de calamidade, preencha o formulário de adesão disponível no botão abaixo.

Seguimos juntos em favor daqueles que mais precisam. Sairemos juntos e fortalecidos quando esta situação acabar.

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No último dia 26 realizamos em Caçapava – SP, no vale do Paraíba, a primeira edição do GESUAS na Estrada no estado de São Paulo. Na oportunidade profissionais do SUAS de dezenas de cidades do estado estiveram presentes para uma tarde de palestras e para trocar experiências sobre a atuação no Sistema Único de Assistência Social.

O evento foi realizado em parceria com a Secretaria de Cidadania e Assistência Social de Caçapava.

O evento contou com a presença da consultora Patrícia Ianda que abordou o tema “Os desafios da gestão e a importância do planejamento no SUAS”. Na sequência foi a vez de Jader Lopes, assistente social e consultor do GESUAS que abrilhantou o evento com a palestra sobre fluxos de atendimento e acompanhamento nos CRAS e CREAS.

Andreia Fernandes, coordenadora da Vigiância Socioassistencial de Caçapava, apresentou um estudo de caso sobre a implementação da Vigilância no município e os principais resultados e informações geradas deste a implementação do setor na secretaria. Foi após a fala de Andreia que tivemos o ponto máximo do evento.

Os participantes, empolgados com a relevância do tema, se propuseram a organizar um grupo de trabalho na região para discutirem periodicamente estratégias para implementar efetivamente a vigilância socioassistencial em seus respectivos municípios e criarem conjuntamente indicadores para acompanhar os resultados da política.

“Este é o principal objetivo do GESUAS na estrada: permitir a conexão e a troca de experiências entre os profissionais do SUAS”, destacou Ígor Guadalupe, diretor do GESUAS.

Para encerrar o evento, Ígor Guadalupe, diretor do GESUAS discutiu Financiamento no SUAS.

O GESUAS na estrada é o evento itinerante do GESUAS. Neste evento, um município parceiro do GESUAS é escolhido para a realização de uma tarde de palestras focadas na troca de experiências e em levar a gestores e técnicos do SUAS conteúdos relevantes para sua atuação no dia a dia do SUAS.

Quer o GESUAS na Estrada em seu município? Comente abaixo “Eu quero!” e dizendo nome da cidade. Vamos fazer o possível para levar uma edição à sua região.

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Em minhas andanças de conversas com gestores e profissionais do SUAS pelo Brasil é recorrente a pergunta sobre como tudo começou, qual foi a motivação para a criação do GESUAS e como conseguimos fazer um sistema que contempla de fato toda a realidade do SUAS nos municípios de norte a sul do Brasil. Então, resolvemos contar um pouco da nossa história e como o GESUAS deixou de ser um sistema “básico” (com foco na proteção básica) para ser um sistema realmente “especial” (que contempla os níveis de proteção da básica à especial no SUAS).

Para falar sobre a origem do GESUAS precisamos voltar no ano de 2008, ano em que recebemos o primeiro contato/demanda para construção de um sistema que viria, 5 anos depois, a se tornar o GESUAS.

O primeiro passo: GECRAS

Em 2008, recebemos o contato da secretaria de assistência social de Viçosa, na zona da mata mineira, buscando uma solução que permitisse a ela melhor controle das ações do SUAS. Especificamente, a então secretária Edilene Batalha, apresentou os seguintes desafios:

• Dificuldade no controle das frequências das ações coletivas (SCFV e Oficinas)
• Enorme volume de prontuários físicos o que dificultava encontrar os históricos de atendimento realizados às famílias
• Duplicidade na concessão de benefícios eventuais, visto que dada a existência de duas unidades do CRAS em Viçosa, uma família ou usuário costumava solicitar o benefício em um equipamento e logo depois solicitar no outro
• Dificuldade de consolidar as informações relacionadas às ações realizadas

    Como era o layout do GECRAS

A partir destas demandas iniciamos um estudo de fluxos buscando o entendimento dos processos de trabalho na secretaria em Viçosa. Nascia aí o GECRAS – Sistema para gestão dos CRAS – Centro de Referência de Assistência Social.

Quando finalizamos a primeira versão em 2009, nos sugeriram participar de um encontro da URCMAS da Zona da Mata para apresentar a solução e verificar o interesse dos demais gestores presentes. Para nossa surpresa, 9 dos 18 gestores presentes manifestaram interesse no GECRAS e iniciamos as negociações para disponibilização do sistema.

Encontro da URCMAS da Zona da Mata

A partir da evidência de uma demanda por informatizar a gestão do SUAS no âmbito do CRAS, iniciamos a busca por novas entidades ou reuniões que nos permitissem acessar outros municípios. Em pesquisas na web, encontramos então o COGEMAS-MG e agendamos uma apresentação para então presidente da instituição que naquela oportunidade era também a gestora de Coronel Fabriciano – MG no Vale do Aço. Após a apresentação, foi questão de tempo para que o GECRAS estivesse agora em outra região do estado.

Com a expansão do GECRAS no estado, outras demandas também passaram a surgir. Por se tratar de um município de grande porte logo surgiu a demanda por um sistema que atendesse as necessidades e especificidades da média complexidade. Esta foi sempre uma característica das soluções apresentadas para a gestão do SUAS, entender o dia a dia e elaborar uma solução que atendesse de fato as necessidades de cada equipamento, cada serviço e cada nível de proteção da assistência dos municípios. Foi criado então o segundo software da série: o GECREAS – Sistema para gestão dos CREAS – Centro de Referência Especializado de Assistência Social.

Esse era o layout do GECREAS

A Evolução: O GESUAS

Desde a criação da primeira versão do GECRAS e até 2013 com as implantações do GECREAS, um dos principais desafios enfrentados pela Jungle era sobre a falta de padronização de registros, fichas de famílias, formulários de encaminhamentos e padrões de relatórios que exigiam uma solução quase que exclusiva para cada cliente. Entretanto, em 2013 o MDS lançou o Prontuário SUAS como proposta de padrão de registros de informações para as famílias acompanhadas pelos CRAS e CREAS. Isso nos permitiu criar um sistema integrado para Gestão do Sistema Único de Assistência Social que padronizasse o registro das informações entre os municípios usuários sendo assim um banco de dados único nacional de famílias atendidas nos serviços socioassistenciais. Nasceu então o GESUAS.

O GESUAS hoje auxilia gestores na gestão das informações das famílias, geração das informações para o RMA e SISC, acompanhamentos familiares em todos os serviços tipificados e geração de mapas georreferenciados para atender as demandas da vigilância socioassistencial. Hoje estamos presentes em todas as regiões do país e  contribuindo para que profissionais do SUAS ajudem milhares de famílias Brasil afora.

Para marcar um novo capítulo nessa história, em abril de 2019, o GESUAS foi apontado como a melhor solução para gestão pública do Brasil. O prêmio foi concedido pelo Desafio BrazilLAB, no qual o GESUAS participou ao lado de quase 300 empresas que buscam modernizar todas as esferas do governo. A conquista significou ainda mais ânimo para fazer a diferença na vida de ainda mais pessoas em situação de risco e vulnerabilidade.

Curiosidade: O nome GESUAS surgiu a partir de conversas com gestores do SUAS no Vale do Aço. Ainda fico em dúvida se a ideia partiu de mim ou dos próprios gestores.

Veja também

• Como a gestora de Nepomuceno produz o RMA em 15 minutos 
• A Instrumentalidade na prática do Assistente Social
• Inclusão das pessoas em Situação de Rua no Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal

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